委機(jī)關(guān)各處室：
根據(jù)市委、市政府《新時(shí)代揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（揚(yáng)發(fā)〔2019〕44號(hào)）精神，結(jié)合新時(shí)代揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革聯(lián)席會(huì)關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)<新時(shí)代揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案>責(zé)任分工方案》《2020年新時(shí)代揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作要點(diǎn)》及《新時(shí)代揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作方案》的通知要求，現(xiàn)將責(zé)任分工如下，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際貫徹落實(shí)。
一、《新時(shí)代揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》
1.重視企業(yè)文化陣地和平臺(tái)建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，豐富建設(shè)載體，打造健康向上的企業(yè)文化，形成具有特色的文化品牌，努力培育與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與新時(shí)代先進(jìn)文化要求相統(tǒng)一、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相融合的具有鮮明特色的企業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)工人愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。（責(zé)任處室:辦公室（黨辦）、黨群工作處）
2.進(jìn)一步健全政府和工會(huì)聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、企務(wù)公開(kāi)，依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度，暢通產(chǎn)業(yè)工人參與相關(guān)法規(guī)政策制定、重大決策和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的渠道，使產(chǎn)業(yè)工人對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和自己的切身利益擁有更多的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益的重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)職工大會(huì)（職代會(huì)）審議，充分聽(tīng)取和吸收產(chǎn)業(yè)工人意見(jiàn)和建議。（責(zé)任處室:政策法規(guī)處（督查處））
3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提升產(chǎn)業(yè)工人特別是擔(dān)任各級(jí)各類(lèi)代表、委員和掛職、兼職的產(chǎn)業(yè)工人的參政議政能力，廣泛開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和提合理化建議活動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)工人代表參與企業(yè)民主管理實(shí)效。（責(zé)任處室:政策法規(guī)處（督查處））
4.制定技術(shù)改進(jìn)和合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法，推動(dòng)技術(shù)工人的創(chuàng)新成果按要素參與分配，骨干團(tuán)隊(duì)和主要發(fā)明人的收益比例不低于成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)金額的70%。（責(zé)任處室:財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核分配處）
5.推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃，建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)名師帶高徒，推廣企業(yè)學(xué)徒制培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。到2020年，全市企業(yè)新型學(xué)徒達(dá)2000人以上。到2020年，全市各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)載體開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上。（責(zé)任處室:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處）
6.完善職業(yè)教育學(xué)歷與職業(yè)資格（技能等級(jí)）雙證書(shū)制度，落實(shí)國(guó)家和省職業(yè)資格（技能等級(jí)）與職稱、學(xué)歷比照認(rèn)定要求，促進(jìn)學(xué)歷與非學(xué)歷教育縱向街接連通、橫向互通互認(rèn)；推進(jìn)技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通試點(diǎn)，由國(guó)企帶頭，企業(yè)在聘高級(jí)工、技師、高級(jí)技師可同等享受本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師工資福利待遇，完善技能人才成長(zhǎng)“雙通道”；對(duì)技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷落實(shí)相關(guān)待遇。（責(zé)任處室:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處）
7.按照技高者多得、多勞者多得的原則，落實(shí)提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見(jiàn)，引導(dǎo)企業(yè)建立技能水平與薪酬等級(jí)掛鉤制度，實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、股權(quán)制、年薪制等分配形式，鼓勵(lì)企業(yè)建立針對(duì)技術(shù)工人的補(bǔ)助性津貼制度，健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制。（責(zé)任處室:財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核分配處）
8.健全向一線產(chǎn)業(yè)工人傾斜的分配制度，推動(dòng)職工勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高保持同步，一線職工的工資增幅不低于本企業(yè)職工平均工資增幅。落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)正常增長(zhǎng)機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)深化分配制度改革。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核分配處）
9.實(shí)行全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)保盡保。健全社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高統(tǒng)籌層次，完善多繳多得、長(zhǎng)繳多得的參保激勵(lì)機(jī)制。（責(zé)任處室：財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核分配處）
10.鼓勵(lì)有條件的企業(yè)為產(chǎn)業(yè)工人建立企業(yè)年金制度，發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，保障失業(yè)人員按時(shí)足額享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，穩(wěn)步提高失業(yè)保障水平。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)合作共贏。（責(zé)任處室:財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核分配處）
11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動(dòng)條件，落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)措施，確保產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)安全和生命健康。建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)和企業(yè)職工（代表）大會(huì)“雙報(bào)告”制度，開(kāi)展“安全隱患隨手拍”等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。（責(zé)任處室:政策法規(guī)處（督查處））
12.改進(jìn)工會(huì)工作的體制機(jī)制、方式方法，深化國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作，加強(qiáng)非公有制企業(yè)和混合所有制企業(yè)工會(huì)工作。以強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、增活力為重點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)資源、力量配備向基層傾斜，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化補(bǔ)助力度，建立規(guī)模以上非公企業(yè)兼職工會(huì)主席津貼制度，推進(jìn)工會(huì)干部雙向交流，強(qiáng)化社會(huì)化工會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大有效覆蓋，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。（責(zé)任處室:黨群工作處）
二、《2020年揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作要點(diǎn)》
13.加強(qiáng)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人自豪感、使命感、責(zé)任感。重視企業(yè)文化陣地和平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展“網(wǎng)聚職工正能量，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)好網(wǎng)民”活動(dòng)，打造健康向上的企業(yè)文化和職工文化。（責(zé)任處室:黨群工作處）
14.突出制度保證。健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開(kāi)展“助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”民主管理主題活動(dòng)。堅(jiān)持和完善職工董事、監(jiān)事制度，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人代表有序有效參與企業(yè)管理。構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)三級(jí)勞動(dòng)關(guān)系組織網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)規(guī)范化法律援助平臺(tái)，提供“一站式”法律援助服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織“安康杯”競(jìng)賽等宣傳教育活動(dòng)。開(kāi)展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，建立完善職業(yè)健康體檢數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算，維護(hù)職工合法權(quán)益。（責(zé)任處室:政策法規(guī)處（督查處））
15.分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的舉措，以改革的高質(zhì)量服務(wù)發(fā)展的高質(zhì)量。堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r與產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍實(shí)際，分類(lèi)推進(jìn)改革。國(guó)有企業(yè)要把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革融入企業(yè)黨的建設(shè)、民主管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作方法，加快推動(dòng)改革舉措逐項(xiàng)落地，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)作為支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，總結(jié)推廣民營(yíng)企業(yè)關(guān)愛(ài)員工、促進(jìn)員工成長(zhǎng)等經(jīng)驗(yàn)做法。（責(zé)任處室:黨群工作處）
三、《揚(yáng)州產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)工作方案》
16.積極推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，督導(dǎo)企業(yè)健全民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建，探索建立產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能、創(chuàng)新成果參與收入分配的薪酬機(jī)制。（責(zé)任處室:政策法規(guī)處（督查處）、財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核分配處）
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????揚(yáng)州市國(guó)資委
2020年5月28日
